Закон о пчеловодстве: правила и нормы содержания пчел в населенных пунктах, в деревне, на приусадебном участке, правила размещения ульев

Contents

Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

  • пчеловодство — разведение, содержание медоносных пчел, их использование для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства;
  • пчеловод — гражданин, занимающийся пчеловодством;
  • пчелиная семья — сообщество медоносных пчел, состоящее из рабочих пчел, трутней и пчелиной матки, живущих в улье или гнезде;
  • улей — сооружение для содержания пчелиной семьи;
  • пасека — размешенные в определенном месте ульи с пчелиными семьями и необходимым имуществом для занятия пчеловодством;
  • стационарная пасека — пасека, размещенная на постоянном месте в течение года;
  • кочевая пасека — пасека, размещаемая у источников медосбора или массивов сельскохозяйственных энтомофильных растений;
  • пчелиный рой — новая пчелиная семья, сформировавшаяся в основной пчелиной семье и самостоятельно вылетевшая из нее при естественном роении;
  • продукты пчеловодства — продукты, произведенные медоносными пчелами (мёд, воск и другие), а также сами медоносные пчелы;
  • вощина — листы из воска после специальной обработки для отстройки пчелиных сотов;
  • порода медоносных пчел — группа пчелиных семей, сформировавшаяся под влиянием естественного отбора в определенных климатических условиях к обладающая комплексом признаков, устойчиво передающихся от поколения к поколению;
  • популяция медоносных пчел — совокупность пчелиных семей в пределах породы медоносных пчел, сформировавшаяся на определенной территории и обладающая общим генофондом;
  • энтомофильные растения — растения, опыляемые насекомыми;
  • источники медосбора — растения, которые образуют нектар и пыльцу, служат для медоносных пчел источниками естественного корма и обеспечивают медосбор.

Статья 2. Цели настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон о пчеловодстве регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности в области пчеловодства, а также охраны медоносных пчел.

Статья 3. Правовое регулирование в области пчеловодства

Правовое регулирование в области пчеловодства осуществляется настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 4. Граждане юридические лица, осуществляющие деятельность в области пчеловодства

Граждане и юридические лица, в том числе общественные объединения пчеловодов, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность в области пчеловодства.

Граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность в области пчеловодства для удовлетворения личных нужд.

Статья 5. Количество пчелиных семей

Количество пчелиных семей у граждан и юридических лиц не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.

Органам местного самоуправления предоставляется право устанавливать количество пчелиных семей у граждан и юридических лиц в пределах границ городских поселений исходя из условий содержания медоносных пчел и в соответствии с ветеринарно-санитарными нормами и правилами.

Количество ульев с пчелиными семьями в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях регулируется их учредительными документами.

Статья 6. Регистрация и учет пчелиных семей

Регистрация и учет пчелиных семей осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Статья 7. Размещение ульев с пчелиными семьями

Граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями на при надлежащих (предоставленных) им земельных участках при соблюдении зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел.

Граждане и юридические лица размещают ульи с пчелиными семьями на таком расстоянии от учреждений здравоохранения, образовательных учреждений, учреждений дошкольного воспитания, учреждений культуры, которое обеспечивает безопасность людей.

Порядок регулирования безопасного размещения ульев с пчелиными семьями определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Ульи с пчелиными семьями размещаются на земельном участке на расстоянии не ближе чем десять метров от границы земельного участка, в противном случае ульи с пчелиными семьями должны быть размещены на высоте не менее чем два метра либо отделены от соседнего земельного участка зданием, строением, сооружением, сплошным забором или густым кустарником высотой не менее чем два метра.

Статья 8. Предоставление земельных участков для осуществления деятельности в области пчеловодства

Земельные участки для осуществления деятельности в области пчеловодства предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации лесным законодательством Российской Федерации.

Собственники пасеки, владельцы и пользователи земельных участков, наиболее удобных для размещения ульев с пчелиными семьями, вправе предоставлять гражданам и юридическим лицам, занимающимся пчеловодством, в соответствии с гражданским законодательством, земельным законодательством Российской Федерации, лесным законодательством Российской Федерации возможность для размещения ульев с пчелиными семьями на таких участках на период цветения источников медосбора независимо от мест регистрации пчелиных семей.

Кочевые пасеки размещаются у источников медосбора на таком расстоянии от других пасек, при котором обеспечиваются продуктивное содержание пчелиных семей и эффективное опыление сельскохозяйственных энтомофильных растений.

Не допускается размещение кочевых пасек на пути лета пчел с другой ранее размещенной пасеки к источникам медосбора.

Гражданин и юридическое лицо после размещения кочевой пасеки обязаны сообщить сведения о ней и предъявлять ветеринарно-санитарный паспорт пасеки в органы местного самоуправления.

Размещение ульев с пчелиными семьями в садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях регулируется их учредительными документами.

Статья 9. Использование пчелиных семей для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений

Граждане и юридические лица, осуществляющие деятельность по возделыванию сельскохозяйственных энтомофильных растений, в целях повышения их урожайности могут использовать пчелиные семьи, находящиеся в собственности других лиц, с оплатой услуг по организации опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений на основании договоров в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 10. Оборотоспособность продуктов пчеловодства

Продукты пчеловодства, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте, могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому лицу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 11. Общественные объединения пчеловодов

Пчеловоды имеют право создавать в соответствии с законодательством Российской Федерации общественные объединения пчеловодов.

Общественные объединения пчеловодов имеют право в установленном порядке запрашивать и получать в органах государственной власти субъектов Российской Федерации в органах местного самоуправления информацию о деятельности в области пчеловодства.

Статья 12. Объект собственности в области пчеловодства

Объектом собственности в области пчеловодства является пчелиная семья (пчелиный рой) и другое необходимое для осуществления деятельности в области пчеловодства имущество.

Статья 13. Право на возврат улетевшего пчелиного роя

Гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, имеют право на его возврат в случае непрерывного его преследования.

В данном случае гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, имеют право собрать его, если пчелиный рой привился на чужой территории или поселился в чужом пустом улье.

Статья 14. Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя

Право на возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя имеют гражданин или юридическое лицо, упустившие пчелиный рой, в случае непрерывного его преследования, если пчелиный рой залетел в улей с пчелами, находящимися в собственности (владении, пользовании) другого гражданина или юридического лица.

Возмещение стоимости улетевшего пчелиного роя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15. Общая собственность на улетевший пчелиный рой

Общей собственностью разных граждан и (или) юридических лиц являются слетевшиеся пчелиные рои данных граждан и (или) юридических лиц (свальный пчелиный рой) до момента залета свального пчелиного роя в улей с пчелами.

В случае, если свальный пчелиный рой самостоятельно разделяется на отдельные пчелиные рои, право собственности на каждый такой рой определяется жеребьевкой.

В противном случае свальный пчелиный рой переходит в собственность предложившего за него наибольшую цену гражданина или юридического лица. Такая цена в равных долях распределяется между гражданами и (или) юридическими лицами — собственниками пчелиного роя и выдастся им.

В случае, если свальный пчелиный рой залетел в улей с пчелами, возмещение стоимости улетевших пчелиных роев осуществляется в порядке, установленном статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 16. Безнадзорный пчелиный рой

Пчелиный рой, не преследуемый гражданином или юридическим лицом, либо пчелиный рой неизвестного происхождения является безнадзорным. Право собственности на безнадзорный пчелиный рой определяется в соответствии с гражданским законодательством.

Статья 17. Основные направления государственного управления в области пчеловодства

Основными направлениями государственного управления в области пчеловодства являются:

  • проведение государственной политики в области пчеловодства;
  • организация разработки в реализации федеральных целевых программ развития пчеловодства и соответствующих территориальных (региональных) программ;
  • утверждение государственных стандартов, норм и правил в области пчеловодства;
  • осуществление экономического стимулирования пчеловодства;
  • обеспечение контроля за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел, качеством продуктов пчеловодства;
  • обеспечение осуществления мероприятий по предупреждению болезней медоносных пчел, их лечению, борьбе с вредителями пчелиных семей и по предотвращению отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами;
  • осуществление в установленном порядке государственного контроля за экспортом и импортом продуктов пчеловодства;
  • содействие международному сотрудничеству Российской Федерации в области пчеловодства;
  • координация деятельности по профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в области пчеловодства;
  • координация селекционно-племенной работы в области пчеловодства, содействие развитию племенных репродукторов (селекционных пасек) и заказников медоносных пчел.

Статья 18. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области пчеловодства

Государственное управление в области пчеловодства осуществляется Правительством Российской Федерации непосредственно или через специально уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти в области пчеловодства, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Полномочия специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области пчеловодства определяются Правительством Российской Федерации.

Статья 19. Государственная поддержка в области пчеловодства

Государственная поддержка в области пчеловодства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Лицензирование деятельности в области пчеловодства

Виды деятельности в области пчеловодства, подлежащие лицензированию, определяются Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Статья 21. Организация охраны медоносных пчел, зоотехнической и ветеринарно-санитарный контроль в области пчеловодства

Организация охраны медоносных пчел осуществляется органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Контроль за соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных норм и правил содержания медоносных пчел осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 22. Основные требования к охране медоносных пчел

Нормы, относящиеся не только к условиям содержания, ухода, размножения пчелосемей. Действуют на другие виды деятельности в сельском хозяйстве, которые вредят семьям.

Статья 23. Обеспечение охраны медоносных пчел

Для реализации этой статьи предусмотрено ряд мероприятий:

  • соблюдение норм содержания пчелиных семей;
  • охранные действия по отношению к ульям;
  • предотвращение факторов, влияющих на здоровье и жизнь семьи;
  • контроль над состоянием здоровья семьи, своевременное предупреждение заболеваний;
  • обеспечивающие безопасную перевозку ульев;
  • содействие в научно-исследовательской работе, направленной на развитие и разведение новых пород;
  • воспитание поколения, ценящего, бережно относящееся к пчелам;
  • поощрение, проведение мероприятий, предусматривающих охрану пчел.

Статья 24. Предотвращение отравления медоносных пчел пестицидами и агрохимикатами

Действия, исключающие использование пестицидов, агрохимикатов в сельском хозяйстве на территориях, близко находящихся от пасек. Запретить обработку вредными средствами.

Статья 25. Охрана медоносных пчел при осуществлении лесопользования

Для обеспечения эффективной деятельности пчеловодческих ферм, закон о пчеловодстве запрещает лесным хозяйствам производить вырубку лесов, кустарников-медоносов, снятие коры с ив. Действует на территории, находящиеся ближе трех километров от места обитания пчелосемей, нахождения пасек. Исключение составляют ситуации, вынуждающие осуществлять подобные действия для улучшения экологии, санитарные чистки лесов.

Статья 26. Охрана медоносных пчел в условиях естественной среды их обитания

Статья закона о пчеловодстве запрещает разорение пчелиных гнезд, находящихся в дуплах деревьев или в других местах их природного существования. Если нахождение такой семьи осложняет, мешает жизни человека, то необходимо обращаться в специальные службы, осуществляющие переселение семьи в места, не представляющие опасности для человека.

Статья 27. Предупреждение болезней медоносных пчел, их лечение, борьба с вредителями пчелинных семей

Обязывает владельцев пасеки контролировать состояние здоровья пчелосемей, принимать меры, предупреждающие заболевания, борьба с вредителями. Обязательно наличие ветпаспорта, выданного органами самоуправления.

Статья 28. Разведение в использование наиболее ценных популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел

Деятельность граждан и юридических лиц по разведению и использованию наиболее ценных в племенном отношении популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел, а также по улучшению популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о племенном животноводстве.

В целях обеспечения граждан и юридических лиц наиболее ценными в племенном отношении популяциями медоносных пчёл и породами медоносных пчёл, а также улучшения племенной ценности популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел на определенных территориях (ареалах их естественного обитания) создаются племенные репродукторы (селекционные пасеки).

Вокруг племенных репродукторов (селекционных пасек) устанавливаются защитные участки с радиусом не менее чем пятнадцать — двадцать километров, на территории которых запрещается ввоз пчелиных семей или пчелиных маток других популяций медоносных пчел и пород медоносных пчел, а также пчелиных семей или пчелиных маток неизвестного происхождения.

Статья 29. Оповещение граждан и юридических лиц о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел

Граждане и юридические лица в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на получение своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчел.

Оповещение граждан и юридических лиц о состоянии окружающей природной среды, а также о ситуациях, представляющих опасность для медоносных пчёл, осуществляется через средства массовой информации.

Граждане и юридические лица, применяющие пестициды и (или) агрохимикаты для обработки сельскохозяйственных и лесных растений, обязаны не позднее чем за трое суток до начала такой обработки персонально в письменной форме или через средства массовой информации предупредить граждан и юридических лиц, имеющих пасеки, находящиеся на расстоянии менее чем пять километров от обрабатываемых сельскохозяйственных и лесных растений.

При этом указываются дата обработки сельскохозяйственных и лесных растений, способ их обработки, уровень токсичности применяемых пестицидов и (или) агрохимикатов.

Статья 30. Содействие перевозке пчелиных семей

Перевозка пчелиных семей должна осуществляться по маршрутам, согласованным с соответствующими специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Для предотвращения гибели пчелиных семей от перегрева улья и резкого повышения влажности воздуха в улье не допускается задержка осуществляющих перевозку пчелиных семей транспортных средств уполномоченными на то органами на срок более чем пятнадцать минут, если данная задержка не связана с проведением контроля за соблюдением правил перевозки пчелиных семей и (или) техническим состоянием транспортных средств.

При необходимости соответствующие специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти оказывают содействие в беспрепятственной перевозке пчелиных семей.

Прицепы, платформы, павильоны и передвижные будки, оборудованные под кочевые пасеки, относятся к технологическому сельскохозяйственному оборудованию.

Статья 31. Разрешение споров при осуществлении деятельности в области пчеловодства

Разрешение возникающих споров осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации.

Статья 32. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области пчеловодства

При нарушении закона о пчеловодстве, физические, юридические лица несут административную, другие виды ответственности. Разрешение споров осуществляется только на основании действующих в РФ законов.

Статья 33. Международное сотрудничество Российской Федерации в области пчеловодства

Правительство РФ показывает всяческое содействие для развития пчеловодства в международном формате, но при строгом соблюдении норм и законов России.

Статья 34. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон о пчеловодстве вступает в силу со дня его официального опубликования.

Статья 35. приведение нормативных правовых актов в соотвествии с настоящим Федеральным законом

Все нормативные акты должны быть приведены в полное соответствие на протяжении трех месяцев после опубликования данного закона.

Действующий федеральный закон о пчеловодстве

В настоящее время действующий федеральный закон о пчеловодстве отсутствует. Попытки принять его предпринимались несколько лет назад, однако он не прошел даже первое чтение. Поэтому вопросы пчеловодства регулируются либо местным законодательством, содержащим законы о пчелах, либо документами различных профильных департаментов.

Также отсутствует какая-либо специальная инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках. В настоящее время для этих целей используют три документа, определяющие в той или иной форме основные принципы содержания пчел.

Закон № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»

В нем описываются нормы, которые необходимо соблюдать для содержания пчел. Однако они представлены не сколько, как требования к обустройству пасеки, сколько положения каких документов следует соблюдать для ее создания. То есть, никакой конкретики в них нет, а существуют только отсылки к другим законам и приказам. Пчеловодам этот закон и его положения будут малоинтересны.

Документ Главного управления ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР «Ветеринарно-санитарные правила содержания пчел» от 15.12.76 г

Сборник правил и нормативов по содержанию пасеки. Содержит наибольшее количество полезной информации. Именно из него берутся все необходимые параметры и нормативы, относящиеся к:

  • оборудованию и техническому оснащению пасеки;
  • ее расположению на местности;
  • проводимым на ней мероприятиям;
  • способам и методикам контроля состояния пчел, медосбора, и других процессов;
  • прочим вопросам пчеловодства.

Многие положения этих «Правил» входили в проект федерального закона «О пчеловодстве».

Инструкция «О мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел» № 13–4–2/1362, утвержденная 17.08.98 г

Фактически она повторяет аналогичный документ ГУ ветеринарии СССР, принятый в 1991 г. (который в свою очередь состоит из указанных ранее «Ветеринарно-санитарных правил…»), и описывает ряд вопросов, относящихся к содержанию пчел, но с большей долей конкретики.

В частности, указываются основные моменты, относящиеся к содержанию пасек:

  • требования по их размещению и устройству;
  • требования к содержанию медоносных насекомых;
  • меры по охране пасек от возбудителей болезней;
  • описываются мероприятия по борьбе с инфекционными и инвазивными болезнями, отравлением пчел и т. д.

Внимание! Здесь же приводится вид Ветеринарно-санитарного паспорта пасеки и указываются требования по его ведению, а также описываются различные узкоспециализированные ветеринарные вопросы.

ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ В ЦЕЛЯХ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВА, ВЫРАЩИВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ОПЫЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЭНТОМОФИЛЬНЫХ РАСТЕНИЙ И ПОЛУЧЕНИЯ ПРОДУКЦИИ ПЧЕЛОВОДСТВА

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ МЕДОНОСНЫХ ПЧЕЛ В ЦЕЛЯХ ИХ ВОСПРОИЗВОДСТВА, ВЫРАЩИВАНИЯ, РЕАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ОПЫЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЭНТОМОФИЛЬНЫХ РАСТЕНИЙ И ПОЛУЧЕНИЯ ПРОДУКЦИИ ПЧЕЛОВОДСТВА

В соответствии со статьей 2.4 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4369) и подпунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, ст. 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611; N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981, N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603; 2016, N 2, ст. 325), приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства.

Министр
А.Н. ТКАЧЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 19 мая 2016 г. N 194

Зачем придерживаться правил содержания пчел

Мед для всех полезен, но вот пчелы могут принести вред аллергикам детям и пожилым людям. Соседи, которым придется иметь дело с жужжащими насекомыми, могут не согласиться с политикой их заводчика. Прибыли они никакой не получают, на собственном участке работать не могут из-за риска быть укушенными, поэтому велика вероятность того, что они подадут иск в суд при любом удобном случае. И это не преувеличение – такие случаи весьма часты в период медосбора.

Поэтому, дабы сохранить пасеку нужно соблюдать правила содержания пчел в населенных пунктах, тогда правительственные службы не смогут навредить пчелам, ульям или хозяину этого хозяйства.

I. Общие положения

1. Настоящие Ветеринарные правила содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства (далее — Правила) устанавливают требования к условиям содержания гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, и юридическими лицами (далее соответственно — хозяйства, пчеловоды) медоносных пчел (далее — пчелы) в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию пчел, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям пчел.

Контроль за выполнением настоящих Правил осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Нормы содержания пчёл в населённых пунктах

Для пчеловодства не предусмотрено лицензирование, а также не требуется каких-то особых разрешительных документов для организации этого вида сельхоздеятельности. Но всё же существуют определённые правила содержания пчёл в черте населённых пунктов.

Пасечник в своей деятельности должен руководствоваться следующими нормами:

  1. Расположение пасеки должно быть за 0,5 км от авто- и железнодорожной магистралей; за 5 км до пищевкусовых и кондитерских производств и химзаводов; за 1 км от птицеводческого комплекса, конюшни или животноводческой фермы; за 100 м от границы с детским садом, школой, больницей.
  2. Государственные органы, руководствуясь законодательством, строго регламентируют допустимое количество пчелосемей, которое можно содержать на пасеке.
  3. Для разведения пчёл требуется наличие паспорта, в котором указывается, сколько семей, размещаемых на конкретном участке, допустимо держать. В среднем, одна семья нуждается в земельном участке не меньше 35 м².
  4. Обязательны меры по предотвращению роения пчёл, что может спровоцировать массовое нападение насекомых и причинение вреда окружающим.
  5. В правилах по пчеловедению указывается, что заводчик несёт ответственность по закону, если его пчёлы причинят ущерб имуществу или здоровью окружающих людей или домашним животным.
  6. Обязательны содержание пчёл в безопасных условиях и контроль за их здоровьем, поскольку от болеющих питомцев не стоит ждать медовой продукции. Необходимо подкармливать насекомых сиропом и мёдом, а также обеспечивать их свежим питьём в виде чистой воды.
  7. Пчелиные семьи нужно перевозить по определённым правилам, указанным ниже.

Вышеперечисленные нормы помогут пасечнику в рамках закона получать стабильные доходы от удачного пчелиного бизнеса.

Основные правила

Существует ряд основных территориальных и ветеринарно-санитарных правил разведения пчёл в черте населённых пунктов, касающихся размещения ульев, регламентирования количества пчелосемейств, правила перевозки, ухода за насекомыми.

Важно!Приступая к пчеловодческой деятельности, нужно проконсультироваться, есть ли в вашем населённом пункте внутренние акты или особые требования и правила к содержанию пчёл, поскольку такие документы, принятые на местном уровне, могут дополнительно ограничивать число размещаемых пчелосемей на участках.

Размещение ульев

К расположению пчелиных домиков на участке предъявляются следующие требования:

  1. Ульи располагают за 10 м от каждой границы участка по периметру. При небольшом участке допускается их размещение на высоте от 2 и больше метров. Ещё одна альтернатива — ограждение либо сооружение, вплотную граничащее с участком соседей, которое превышает в высоту 2 м. В таком случае размещение ульев допускается прямо у ограждения или посередине подворья.
  2. На участке домики допустимо ставить один от другого на расстоянии не ближе, чем в 3 м. При многорядном расположении домиков, их размещают в 3 м от соседнего, и в 10 м — от следующего ряда (на 0,01 га земли можно располагать не более 6 пчелиных жилищ).
  3. Летки в ульях должны быть направлены к середине пасеки, а не во внешнюю сторону к соседним участкам.
  4. Весь периметр пасеки огораживают сплошным ограждением, либо плотным забором из зелёных насаждений (не меньше 2 м в высоту). Это необходимо, чтобы пчёлы, покидая участок в поисках нектара, сразу взлетали вверх, не соприкасаясь с посторонними людьми.
  5. Ещё до формирования собственной пасеки, необходимо осуществить опрос хозяев участков, граничащих с вашим, на наличие у них аллергических реакций на пчелиный укус. Если этого не сделать, на пчелохозяйство могут поступить жалобы, после чего соответствующими инстанциями будет направлена инспекция, и вы будете оштрафованы за несоблюдение правил содержания пчёл в жилом секторе.

Тонкости размещения ульев с пчелами

Строительные нормы и правила (СНиП) не содержат отдельных указаний по поводу пасеки. Условно ее можно соотнести с хозяйственными постройками для содержания птицы, скота и других животных.

Они должны располагаться на расстоянии не менее 15 м, если в сторону расположения повернуты окна соседнего дома. Если стена глухая, дистанция сокращается.

Строительные нормы
Нормы расположения строений на участках ИЖС и СНТ согласно СНиП (СП) и СанПиН

Общие и ветеринарные правила разрешают размещение пасеки с пчелами в 10 метрах от забора. Причем независимо от того, насколько сосед соблюдал расстояние до него при постройке своего жилища.

При надлежащем оформлении собственной изгороди (глухой забор или сплошная зеленая стена не менее 2 метров в высоту) указывается, что можно не особенно беспокоиться по поводу соблюдения предписанного расстояния. Однако юристы советуют выдерживать дистанцию по СНиП, чтобы не давать повода для нареканий вследствие нарушения прав соседей.

Ульи на дачном участке
Ульи на пасеке рядом с домом и соседским забором

Расстояние от ульев до жилых домов

Согласно СНиП, пасеки и сараи для размещения животных должны учитывать расстояние от жилого дома. Если такое сооружение было выстроено ранее и удаленность от изгороди не соответствует нормам, то любителю пчел придется ориентироваться не на построенный забор, а на расстояние от дома до ульев.

Пчелы на даче
Пчелы на участке

При получении разрешения на размещение пасеки на участке, последующей регистрации, постановке на учет пчелиных семей, энтузиасты обнаруживают, что в урегулировании этого вопроса принимается во внимание сразу несколько законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации. Отметим основные нюансы:

  1. Существует закон о личном подсобном хозяйстве и о пчеловодстве, КоАП, градостроительные регламенты, указания администрации сельских поселений, строительные нормы и правила, нормативы, принятые садовыми товариществами в соответствии с новым законом о дачах.
  2. Законодательно не только не запрещается, но и поощряется право индивидуальных предпринимателей и граждан на разведение пчел с целью получения продукции их деятельности.
  3. Есть и обратная сторона медали. Это обеспечение прав людей, проживающих в частном доме на соседнем участке, соблюдение безопасности тех, кто находится в общественных зданиях и сооружениях, недалеко от которых размещены ульи. Для этого существуют ветеринарные и зоотехнические нормы, в которых указаны правила содержания пчелиных семей.
  4. Пасечник, согласно существующему законодательству, может заниматься любимым делом даже на балконе жилого дома, если он получил на это согласие соседей. Допустимо содержание ульев на чердаке в многоквартирном доме, но опять-таки, если соседи не возражают и получено письменное разрешение. Это допустимо только для небольшого количества ульев и при разведении тех видов, которые считаются миролюбивыми.

Схема и чертеж
Схема полета пчелы

Расстояние от пчел до соседей не регламентируется федеральным законодательством. Есть только решения, принятые областными или региональными властями. Например, в Калининградской, Нижегородской, Пензенской и ряде других областей.

Общегосударственные законы направлены на разрешение разводить пчел на личном подсобном хозяйстве и в некоммерческих садоводческих объединениях.

Кодекс об административных правонарушениях определяет систему репрессивных мер.

Установка ульев
Ульи на даче в деревне

Это происходит, если нарушаются санитарно-гигиенические нормы или игнорируются права людей, проживающих в домах на соседних участках за забором.

Читайте также:  Расстояние от септика до жилого дома: минимальная и максимальная нормы СНиП

Ограничения по содержанию пчел на приусадебном участке

Пасеки или пчелиные ульи должны размещаться на расстоянии не менее 100 м от образовательных учреждений (школ или детских садов), медицинских, культурных и других гражданских структур, имеющих важное значение, либо являющихся местом концентрации большого числа людей.

Ветеринарные правила не разделяют типы местности (сельская, городская и т. д.) для соблюдения этого правила, то есть данные правила имеют одинаковую трактовку для приусадебных участков, расположенных как в сельской местности, так и в городской черте.

Расстояние от ульев до соседского участка

Закон «О пчеловодстве» принят для развития отрасли и защиты прав граждан и организаций, которые занимаются этим для получения прибыли, как предприниматели, или разводят пчел для собственных нужд.

Ульи на даче
Ульи недалеко от дома

В статье 5 закона, действующего в настоящее время, указывается право местных органов самоуправления регламентировать количество пчелиных семей, если оно не позволяет соблюдать санитарные и ветеринарные правила. Ведется немало разговоров о внесении изменений в ныне действующий нормативный документ. Однако пока эти изменения не приняты.

Пасека – законная возможность построить забор выше установленной нормы между двумя земельными участками. Также это позволит игнорировать требования о прозрачности изгороди.

Частный сектор
Около дачного дома в деревне

Для того чтобы пасека не использовалась как аргумент в соседских спорах, пчелиные семьи регистрируются в законном порядке надзорными органами, ставятся на учет и перманентно проверяются.

Так что поставить забор для пасеки и впоследствии не заниматься разведением пчел не получится.

У пчеловодов есть несколько возможностей варьировать расстояние от ульев до соседского забора:

  • по закону удаленность пасеки от изгороди соседа должна составлять не менее 10 метров, причем только при условии, что летки в домиках развернуты к середине участка пчеловода;
  • пчелы могут размещаться на высоте не менее 2 метров (например, на чердаке жилого дома или сарая), и в этом случае расстояние соответствует требуемому для типа постройки, без учета присутствия пасеки;
  • ветеринарные правила предусматривают возможность сокращения дистанции, если участок с пасекой находится за каким-либо зданием или сооружением с соответствующей высотой или очень густым кустарником без видимых просветов, возвышающимся на 2 и более метра.
  • расстояние по действующим в России ветеринарным правилам может быть не менее 3 метров. Но при условии, что пасечник установил забор или плотную живую изгородь высотой в 2 метра. Это хороший вариант для землевладения маленькой площади, где затруднительно выдерживать требуемые 10 м.

Пасека в деревне
Пасека в сельской местности

Расстояние от ульев с пчелами до границы участка соседей может варьироваться принятыми постановлениями местных властей. Необходимость законодательного урегулирования вызвана соблюдением прав обеих сторон в случае потенциально вероятного конфликта.

Читайте также:  На каком расстоянии от дома можно строить баню: пожарный норматив СНиП и закон

К примеру, вследствие затенения соседской территории двухметровым забором или ограждением. А также при наличии у людей на расположенном рядом участке аллергии на укусы пчел или в случае, если при постройке жилого дома не были соблюдены нормативы расстояния от забора.

Строительные правила
Нормы размещения построек в СНТ согласно СНиП и СанПиН

Правила содержания пчел относительно крупных объектов

Пасеки должны размещаться на удалении не менее полкилометра от следующих объектов:

  • автомобильных и железных дорог;
  • пилорам;
  • высоковольтных линий.

Расположение пасек должно быть в не менее чем в 5 км от:

  • кондитерских фабрик;
  • предприятий химической промышленности;
  • аэродромов;
  • полигонов;
  • радиолокаторов;
  • теле- и радиовышек;
  • других источников электромагнитного и микроволнового излучения.

Количество пчелосемей

Органами местного самоуправления в каждом населённом пункте регламентируется содержание допустимого количества пчёл одним заводчиком. Обычно для одной пчелиной семьи необходимо 30–35 м² площади участка.

Знаете ли вы?Во время сезона медосбора одна пчела способна пролететь дистанцию, приблизительно равную расстоянию между Землёй и Луной.

Предотвращение роения пчёл

Чтобы не подвергать окружающих опасности быть атакованными разъярёнными насекомыми, пчеловодами должны проводиться мероприятия по предотвращению их роения:

  1. За неделю-две до предполагаемого сбора сладкого урожая, пчёлам необходимо увеличить нагрузку, добавив в ульи несколько дополнительных рамок с воском, либо соорудив несколько дополнительных ульев.
  2. Делают отводки с плодными матками и добавляют в улей ещё несколько рамок.
  3. Если возраст матки превышает три-четыре года, её заменяют на новую, поскольку в ульях с годовалыми (или несколько постарше) молодыми матками, роение не происходит.
  4. Если установилась постоянная жаркая погода, улья нужно притенять (иногда роение вызывается чрезмерной жарой).
  5. Можно увеличить пчелиный медосбор, посеяв на подворье растения-медоносы, цветущие в разный период, а потом использовать эти травы для сенокоса.

Ответственность за пчёл

Поскольку пчелиные рои являются собственностью пасечника, он будет нести материальную ответственность за ущерб, который пчёлы, собравшиеся в рои, могут нанести соседям. При условии нанесения вреда свалочным роем, состоящим из насекомых от нескольких хозяев, возмещение ущерба в равных частях будет распределено между всеми заводчиками. Важно понимать, что если соблюдать все правила содержания пчелиных семей в черте города, и своевременно формировать отводки, насекомые не станут нападать на соседних жильцов и не будут вылетать на чужие участки.

Важно! Начинающим пчеловодам рекомендуется приобретать пчелиные семьи после консультации зональных или региональных пчеловодческих станций, общественных пасек или государственных пчелопитомников, где их подбором занимаются профессионалы. Это поможет избежать покупки старого, малопродуктивного или больного пчелиного поголовья.

При условии потери роя, хозяин имеет право его преследования и получения обратно (лишь при условии непрерывного преследования роя, при котором насекомые облюбовали чужой незанятый улей). Если же рой поселился в чужом жилом улье, хозяин сбежавшей пчелосемьи имеет законное право на получение компенсации. В случае отказа пострадавшего пасечника от преследования утраченного имущества, его рой считается безнадзорным.

Ведение санитарно-ветеринарного паспорта

У всех пасечников должен быть в наличии ветеринарно-санитарный паспорт, иначе его пчелиный бизнес окажется вне закона. Этот документ заполняется ветеринарной службой, которая осматривает ульи и делает соответствующие пометки. Наличие этого документа необходимо и для ведения бизнеса (продажа мёда, воска, пчелиного яда), а также для приобретения пчелопродукции.

Ведение журнала пасечника

Также заводчикам настоятельно рекомендуется ведение журнала пасечного учёта и дневника пасечника. Эта документация нужна самим заводчикам, поскольку им легче будет проанализировать, какие обстоятельства и условия способствуют получению более качественного мёда, каково развитие пчелосемейств, и какие факторы на них влияют (ведутся эти книги в произвольной форме).

Ниже — пример одной из форм такого журнала:

Дата осмотра Сила семьи в улочках Осталось в гнезде после осмотра Дано искусственной вощины Примечания
рамок (всего) в т. ч. рамок с расплодом мёда (кг)

Какие породы пчёл подходят?

При отсутствии личных пасек за городом, в городской черте рекомендуется содержание миролюбивых пчёл с высокой продуктивностью (их содержание менее хлопотно и они меньше роятся).

Можно разводить породы пчёл:

  • Краинку;
  • Кавказскую;
  • Итальянскую;
  • Карпатку.

Перевозка пчёл

Перевозят пчелиные семьи по определенным правилам:

  1. Поскольку во время транспортировки ульи будут сотрясаться, это может спровоцировать возбуждение насекомых и их гнев. Следовательно, езда должна быть аккуратной, осуществляться в прохладные ночные часы (лучше в сентябре, так вы избежите перегрева насекомых), а остановки делать лишь в крайнем случае, и не больше, чем на 15 мин.
  2. Улья для перевозки располагают на подстилке из соломы, в двухъярусном порядке, после чего их перевязывают крест-накрест, чтобы избежать падения. Между ними соблюдают расстояние в 10 см.
  3. Транспортирование семей зависит от произошедшего или нет облёта. Если этот процесс уже состоялся, ульи перемещают на расстояние более 2 км от старой стоянки ульев. Если нет, их допустимо транспортировать на более близкое расстояние. Это связано с тем, что если пчелы уже облетались, есть риск их возвращения на старый участок.

Санитарные нормы, которые помогут улучшить содержание пчёл

  1. Использовать соты можно только два года пока они не потемнели.
  2. Каждую весну нужно проводить чистку и обеззараживание ульев.
  3. Обеззараживание ульев следует проводить в случае заболеваний.
  4. Заболевшие пчелиные семьи необходимо изолировать, иначе говоря поместить на карантин.
  5. В зимнее и предзимнее время силы пчёл необходимо поддерживать сахарозой.
  6. Нельзя оставлять пчёл без мёда, нужно делить весь медовый урожай на две части: одну половину себе, другую пчёлам.

Правильный уход

Существуют принципы ухода за пчелами, предотвращающие их болезни:

  1. В середине весны на приусадебных подворьях необходимо проводить весеннюю ревизию пасеки: в это время проводят осмотр и замену сот, а гнёзда перемещают в чистые домики.
  2. В последней декаде мая проводят ветеринарную проверку пчёл на выявление заболеваний. В это время маток оценивают по расплоду и отбирают печатный расплод для отводков. Также производят перетасовку домиков и расширение гнездовий.
  3. В начале лета осуществляют расширение гнёзд добавлением нескольких пар сот (6–12), откачивают мёд и отбирают печатный расплод (для борьбы с роением). Производят откачивание мёда для очищения сот перед основным медосбором. Во время планового осмотра отбраковывают слабые матки и пчелосемьи.
  4. В начале августа наступает период формирования гнёзд после медосбора и подготовка рамок со сладким урожаем к его откачке. Если нужно, снимают лишние корпуса. В конце последнего месяца лета проводят ревизию содержания пчелосемей и сборку гнездовий перед зимованием. Все сильные семьи оставляют на 12 рамках.
  5. Осенью осматривают пасеку и, если требуется, пересаживают пчёл. После их подкармливают сахарным сиропом. В тёплом климате тружениц подкармливают вплоть до ноября, в холодном — до конца августа. Важно понимать, что эти процедуры не только позволяют отправить пчёл зимовать, но и правильным образом подготовить насекомых к этому периоду года.

II. Требования к условиям содержания пчел

2. Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат учету и идентификации в соответствии со статьей 2.5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст. 4339, ст. 4359, ст. 4369).

3. Содержание пчел должно осуществляться в исправных ульях, окрашенных в разные цвета (синий, оранжевый, желтый и зеленый), на пасеке необходимо иметь резервные ульи и сотовые рамки (не менее 10% от общего количества).

Пчелы в регионах Северного Кавказа и Урала могут содержаться в стационарных и передвижных павильонах (далее — павильоны) с вмонтированными в них ульями-секциями, которые являются одновременно зимовником.

4. Высота расположения ульев должна определяться в зависимости от характера местности, влажности, температуры и иных погодных и природных условий их расположения. Территория пасеки хозяйства должна быть освобождена от растительности окашиванием.

5. На территории пасеки должны размещаться ульи, зимовник, помещения или пасечные постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, сот с медом и пергой, тары, пчеловодного инвентаря, а также дезинфицирующих средств. При содержании пчел в павильонах обработка продукции пчеловодства, хранение пустых сотовых рамок, сот с медом и пергой, тары для размещения продукции пчеловодства, пчеловодного инвентаря, дезинфицирующих средств осуществляются в павильонах.

6. На территории пасеки размещаются:

площадка, на которой осуществляется дезинфекция ульев, сотовых рамок, тары, пчеловодного инвентаря;

закрытая яма для сточных вод;

туалетное помещение для пчеловода.

7. Ульи, принадлежащие хозяйству, должны быть пронумерованы. Расстояния между ульями должны обеспечивать свободный доступ к каждой пчелиной семье (далее — пчелосемья), а в случае применения средств механизации — проезд этих средств.

8. При вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств.

9. Размещение пасек и ульев при вывозе пчел на медосбор должно осуществляться с учетом норм размещения пчелосемей на энтомофильных культурах согласно приложению к настоящим Правилам.

10. Пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности.

11. Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

12. При посещении пасеки, а также ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, и обслуживании пчел необходимо использовать чистые продезинфицированные рабочую одежду и обувь.

13. При осмотре пчел, отборе меда, формировании отводков, пересадке пчелосемей не допускается совершение действий, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.

14. Осмотр пчел следует проводить при благоприятных погодных условиях (тихие, теплые и солнечные дни) и с учетом наименьшего беспокойства для пчел, используя пчелоудалители.

15. В населенных пунктах осуществляется содержание миролюбивых пород пчел (башкирская, карпатская, серая горная кавказская, среднерусская и их породные типы).

16. В населенных пунктах запрещается применение технологических приемов и методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел. Все работы с пчелами необходимо проводить с применением дымаря.

17. При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка.

18. Перевозку пчел следует проводить в закрытых и скрепленных ульях.

19. В случаях возникновения задержки при осуществлении перевозки пчел на срок более одного часа для предотвращения гибели пчел от перегрева и резкого повышения влажности воздуха ульи перемещаются из транспортного средства в проветриваемое место для временного расположения.

20. Ульи с пчелами выносятся из зимовника при наружной температуре воздуха не ниже +5 °C либо при стойком повышении температуры в зимовнике до +6 °C, или с учетом беспокойства пчел при более низкой температуре (за исключением содержания пчел в павильонах).

21. В весенний период при температуре воздуха не ниже +12 °C, проводится ревизия пчел, в ходе которой осматриваются пчелосемьи, устанавливается их сила (количество пчел), определяется наличие и количество расплода. Пустые сотовые рамки, заплесневевшие и (или) испачканные испражнениями пчел, удаляются, сотовые рамки с расплодом и кормом очищаются. Пчелосемьи пересаживаются в продезинфицированные ульи. Слабые пчелосемьи без явных признаков болезней пчел объединяются.

22. Ульи, сотовые рамки, пчеловодный инвентарь, рабочую одежду и обувь, тару для размещения продукции пчеловодства запрещается передавать из одной пасеки на другую без предварительной дезинфекции.

23. Во время главного медосбора запрещается:

проводить лечение пчел и откачивать мед из гнездовых рамок;

проводить объединение пчелосемей, имеющих явные признаки болезней пчел, с другими пчелосемьями;

использовать соты с расплодом, кормом пчелосемей, имеющих явные признаки болезней пчел, для других пчелосемей.

24. На пасеке, а также возле ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, устанавливаются поилки с чистой и подсоленной водой (0,01%-ный раствор поваренной соли).

25. Пчелиные гнезда расширяются светло-коричневыми сотами. Ежегодно должно обновляться не менее 30% запасов сот.

26. После главного медосбора:

проводятся механическая очистка и дезинфекция пчеловодного инвентаря и пустых сотовых рамок;

перетапливаются на воск выбракованные соты, за исключением сот из гнездовых рамок;

осуществляются мероприятия, направленные на недопущение пчелиного воровства, роения и слета роев;

просушивается и очищается помещение зимовника, стены и потолок помещения зимовника должны быть побелены известью (за исключением содержания пчел в павильонах);

соты после откачки меда помещаются для сушки в ульи, из которых они были ранее изъяты;

проводятся ревизия пчелосемей, выбраковка пчел, объединение пчелосемей в целях наращивания их силы на зиму;

падевый мед заменяется на сахарный сироп.

27. В центральных регионах Российской Федерации ежегодно в конце августа — начале сентября кормовые запасы на одну пчелосемью пополняются искусственным кормом (сахарный сироп — не менее 25 кг сахара, 2 кг цветочного меда или перги). В районах Севера, Сибири, Урала и Дальнего Востока кормовые запасы на одну пчелосемью должны составлять не менее 30 кг, а в южных районах — не менее 20 кг.

28. Сборка пчелиных гнезд в зимний период осуществляется после пополнения кормовых запасов и выхода основной массы расплода. Освободившиеся от расплода маломедные (менее 1,5 кг меда) соты удаляются из пчелиного гнезда.

29. С наступлением устойчивой холодной и сухой погоды при температуре воздуха ниже +5 °C ульи с пчелами заносятся в зимовник (за исключением содержания пчел в павильонах), крышки с ульев снимаются, летки зарешечиваются.

30. Трупы пчел, выбракованные соты из гнездовых рамок и мусор со дна ульев утилизируются посредством сжигания.

31. Особенности содержания пчел устанавливаются в соответствии со статусом региона, в котором содержатся пчелы, определяющимся Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).

III. Требования к осуществлению мероприятий по карантинированию пчел

32. Для комплектования хозяйств допускаются клинически здоровые пчелосемьи собственного воспроизводства, а также пчелосемьи, поступившие из других хозяйств, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) пчел по заразным болезням пчел, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

33. Завозимые пчелы, а также рои неизвестного происхождения, размещаются на изолированной пасеке на расстоянии не менее 5 км от других пасек и выдерживаются с целью проведения необходимых ветеринарных мероприятий (далее — карантинирование) в течение 30 календарных дней. В период карантинирования проводятся клинический осмотр пчел, диагностические исследования и обработки, предусмотренные соответствующим планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий, органов (учреждений), входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, на текущий календарный год (далее — План противоэпизоотических мероприятий).

IV. Требования к обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям пчел

34. Пчелы, содержащиеся в хозяйствах, подлежат диагностическим исследованиям и обработкам против инфекционных и паразитарных болезней пчел в соответствии с Планом противоэпизоотических мероприятий.

35. Профилактические мероприятия и диагностические исследования пчел осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

36. В целях диагностики возбудителей заразных болезней пчел производится отбор проб патологического материала (далее — материал), который направляется на исследование в лаборатории (испытательные центры), входящие в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации (далее — Лаборатория).

36.1. При подозрении на американский гнилец пчел, европейский гнилец пчел в Лабораторию направляются образцы сот размерами не менее 10 x 15 см с больными или погибшими личинками и куколками (в случае гибели незапечатанных личинок образец сот должен содержать неразложившиеся личинки).

36.2. При подозрении на мешотчатый расплод в Лабораторию направляются образцы сот с пораженным расплодом, законсервированные в глицерине. Для диагностики мешотчатого расплода методом полимеразной цепной реакции (далее — ПЦР) в Лабораторию направляются 50 живых пчел от каждой пчелосемьи, подозреваемой в заражении, либо обладающей явными признаками болезни.

36.3. При подозрении на вирусный паралич пчел в Лабораторию направляются 50 законсервированных в глицерине пчел с явными признаками болезни. Для диагностики вирусного паралича пчел методом ПЦР в Лабораторию направляются 50 живых пчел от каждой пчелосемьи, подозреваемой в заражении, либо обладающей явными признаками болезни.

36.4. При подозрении на варроатоз в Лабораторию направляются:

в зимний период — трупы пчел и мусор со дна ульев в количестве не менее 200 г с пасеки;

в весенний период — пчелиный расплод на соте с нижнего края размерами 3 x 15 см и мусор со дна ульев в количестве не менее 200 г с пасеки;

в летний и осенний периоды — запечатанный расплод (пчелиный или трутневый) на соте с нижнего края размерами 3 x 15 см или 50 — 100 экземпляров живых внутриульевых пчел от 10 процентов пчелосемей с пасеки, имеющей явные признаки болезни.

36.5. При подозрении на другие болезни пчел в Лабораторию направляются по 50 больных живых пчел либо 50 трупов пчел от каждой пчелосемьи, подозреваемой в заражении, либо обладающей явными признаками болезни.

37. При выносе ульев с пчелами из зимовника в Лабораторию направляются 50 трупов пчел от 10 процентов пчелосемей пасеки.

38. При подозрении на инфицированность воска и вощины возбудителями заразных болезней пчел в Лабораторию направляется не менее 100 г воска и вощины от каждой партии.

39. Для обнаружения пади или возбудителей болезней пчел в Лабораторию направляется 100 г меда с пасеки, а для обнаружения пестицидов — 200 г меда с пасеки.

40. При подозрении на отравление пчел в Лабораторию должны быть направлены 400 — 500 трупов пчел, 200 г откачанного или незапечатанного меда и 50 г перги в соте от 10 процентов пчелосемей с признаками отравления, а также 100 — 200 г зеленой массы растений с участка, посещаемого пчелами.

41. Материал для направления в Лабораторию упаковывается и пересылается следующим образом:

живые пчелы помещаются в стеклянные банки, которые обвязываются двумя слоями мягкой ткани (марли);

образцы сот с расплодом помещаются в фанерный или деревянный ящик без обертывания сот бумагой;

соты отделяются друг от друга и от стенок ящика деревянными планками;

трупы пчел и мусор со дна ульев пересылаются в бумажных пакетах;

при консервации материала в глицерине — пчелы и образцы сот помещаются в чистые стеклянные банки с плотно закрывающейся крышкой и заливаются 50%-ным глицерином, банки обертываются мягкой тканью и помещаются в деревянный ящик;

при подозрении на отравление трупы пчел и зеленая масса растений упаковываются в чистые полиэтиленовые или бумажные пакеты, которые помещаются вместе с сотами в фанерный или деревянный ящик;

мед направляется в стеклянной посуде, плотно закрытой крышкой, воск и вощина — в полиэтиленовом пакете.

42. Сведения о проводимых профилактических мероприятиях и диагностических исследованиях пчел вносятся в соответствующие учетные ветеринарно-санитарные документы пасеки.

Приложение
к Ветеринарным правилам
содержания медоносных пчел
в целях их воспроизводства,
выращивания, реализации
и использования для опыления
сельскохозяйственных энтомофильных
растений и получения продукции
пчеловодства, утвержденным
приказом Минсельхоза России
от 19 мая 2016 г. N 194

НОРМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПЧЕЛОСЕМЕЙ НА ЭНТОМОФИЛЬНЫХ КУЛЬТУРАХ

Название культуры Средняя нектаропродуктивность, кг Требуется пчелосемей на 1 га
для нектара и пыльцы для опыления
Полевые культуры
Подсолнечник 30 — 60 1 1
Гречиха 80 — 100 1 — 1,5 2
Рапс 60 — 100 1 — 2 1 — 2
Горчица 50 — 100 1 — 2 0,5 — 1
Кориандр 100 — 150 2 — 3 2 — 3
Бахчевые 10 — 30 0,5 0,5 — 1
Люцерна без полива 25 — 50 1 — 2 10 — 12
Люцерна поливная 200 — 300 4 — 6 10 — 12
Эспарцет 70 — 120 2 — 3 3 — 4
Фацелия 100 — 350 2 — 7 2 — 7
Донник 200 — 500 4 — 8
Клевер красный 10 — 25 1 4 — 6
Хлопчатник 5,0 — 6,0
Древесно-кустарниковые
Акация белая 300 — 600 6 — 10
Акация желтая 50 — 150 1 — 3
Клен остролистный 150 — 200 3 — 4
Малина лесная 100 — 200 2 — 4 2
Плодовые 20 — 40 1 — 2 2 — 3
Ягодники 50 — 100 1 — 2 2 — 3
Смородина, крыжовник 4,0
Лесное и луговое разнотравье
Кипрей 500 — 1000 8 — 16
Вереск 100 — 150 2 — 3
Клевер белый 75 — 100 2 — 3
Клевер розовый 100 — 130 2 — 3

 Напечатать  Скачать Добавить закладкуУдалить закладку Поделиться ссылкой

Пасека по правилам

В РФ нет закона о пчеловодстве, принятого на федеральном уровне. Вариант, предложенный лидером КПРФ Зюгановым, не приняли. Вопросы по разведению и содержанию пчёл, обеспечиваются местным законодательством, нормативными правовыми актами ведомств, имеющих отношение к разведению полезных насекомых.

Правила и нормы содержания определяют документы:

  1. Ветеринарно-санитарные правила содержания полезных насекомых. Они утверждены в 1976 году Минсельхозом СССР. Содержат важную информацию. Положения и нормы документа служат основой для других вариантов, для будущего федерального документа «О пчеловодстве». В нём содержатся требования к размещению пасеки, оборудованию, контролю за состоянием пчелосемей.
  2. Приказ Минсельхоза России от 19.05.2016 за №194. Содержит правила содержания медоносных пчёл с целью сберечь полезных насекомых.
  3. Приказ Минприроды России от 29.06.2017 «Об утверждении правил использования лесов для ведения сельского хозяйства». Содержит правила, по которым лесные участки с медоносными растениями должны использовать как кормовую базу для полезных насекомых. По этому же приказу ульи разрешено размещать возле леса.
  4. Закон 111-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве». В тексте документа содержатся нормы, которые обязаны соблюдать владельцы пасек. Конкретных правил не содержит, только отсылки к документам и приказам.

Закон о пчеловодстве: правила и нормы содержания пчел в населенных пунктах, в деревне, на приусадебном участке, правила размещения ульев

Существуют многочисленные ГОСТы и стандарты, но они касаются продуктов пчеловодства.

Основные требования

Из документов выделены правила:

  1. Разрешается разведение полезных насекомых в качестве предпринимательской деятельности, и для себя.
  2. Количество семей не ограничивается. Местные власти имеют право установить число пчелосемей.
  3. Ульи ставят на земле владельца пчелиного роя.
  4. Владелец обязан придерживаться правил содержания пчёл и санитарно-ветеринарных норм.
  5. Место, где содержатся ульи, окружают глухим забором 2 метра в высоту.
  6. Паспорт пасеки обязателен.

Закон о пчеловодстве: правила и нормы содержания пчел в населенных пунктах, в деревне, на приусадебном участке, правила размещения ульев

Нормы с точки зрения права

Пчеловодство в нашей стране регулируется законодательными актами. Закона на федеральном уровне нет, но в регионах действуют правила, принятые местными властями. Свои нормы в пчеловодстве существует в Нижегородской, Курской областях, Алтайском крае.

В республике Казахстан закон «О пчеловодстве» принят 12 марта 2002 года. Законодательство республики Казахстан основано по Конституции РК и состоит из настоящего документа и иных правовых актов. Всё это есть в статье 2.

  • Есть закон «О пчеловодстве» и в Самарской области. Он регулирует, в том числе и порядок содержания полезных насекомых.
  • В Тульской области после гибели пчёл правительство решило выплатить пчеловодам компенсацию. Власти намерены принять закон «О пчеловодстве».
  • В Рязанской области в законе «О пчеловодстве» ветеринарный надзор производится по законам нашего государства.
  • В республике Башкортостан действует такой закон. Он регулирует деятельность пчеловодов. Государственные власти республики Башкортостан помогают развивать пчеловодство.

Настоящий закон обеспечивает порядок в деятельности владельцев пасек. Цель закона «О пчеловодстве» отражена в статье 1, независимо от региона нахождения пасеки. В статье 3 указано, что законодательство РФ в области пчеловодства основано на Конституции.

Регионы, не принявшие своих норм в области пчеловодства, руководствуются инструкцией от 17.06.2002 года. Разрешается:

  • Содержать на своём участке не больше 2-х ульев из расчёта на 1 сотку.
  • Ставить ульи на расстоянии меньше, чем 3 метра участка соседей.

Косвенно пчеловодство регулируется документами:

  • О личных подсобных хозяйствах.
  • О садоводческих, огороднических и других объединениях.

Первый разрешает содержание и разведение пчёл на своём участке земли. Статья 10.6 КоАП применяется при несоблюдении санитарных правил ухода.

По новым правилам

Ульи с пчёлами или пасеки должны находиться на расстоянии не менее 100м от:

  • Школ, детских садов и иных образовательных учреждений.
  • Медицинских объектов.
  • Гражданских строений, особенно если там находится большое количество людей.
  • Расстояние от ульев до соседнего участка – не меньше 10 метров.
  • Количество семей пчёл на пасеке в пределах населённого пункта – не больше 150.

Как и за что накажут

Выделяют следующие нарушения:

  • Отсутствие ветеринарного паспорта.
  • Нарушены требования к расстоянию до участка соседей.
  • Отсутствует глухой забор или изгородь из растений необходимой 2-х метровой высоты.
  • Действия с полезными насекомыми производились без применения дымаря.

За неисполнение ветеринарных правил пчеловод понесёт наказание. Обычно это административный штраф.

Штрафы

Все штрафы налагаются строго в соответствии с кодексом об административных правонарушениях, а именно со статьей 10.6.

Другие наказания

Другими способами наказания является административное приостановление деятельности пчеловода до 90 суток.

Кто урегулирует конфликт

Пчеловод сталкивается со случаями недовольства соседей его занятием. Они боятся пчелиных укусов. Если сосед подвержен аллергии, или у него есть дети, возникнет конфликт.

Избежать неприятных ситуаций легко, нужно соблюдать все правила по содержанию пчёл.

Закон о пчеловодстве: правила и нормы содержания пчел в населенных пунктах, в деревне, на приусадебном участке, правила размещения ульев

Кроме того, необходимо создать полезным насекомым комфортные условия на своё участке:

  1. Установить ёмкости с водой около ульев. Воду в одной поилке подсаливают.
  2. Расположить ульи летками в сторону от забора соседей.
  3. Сажать медоносы подальше от соседнего участка.
  4. Разводить только неагрессивные породы пчёл: карпатку, серую горную кавказскую, краинскую, итальянскую.
  5. Паспорт пасеки должен быть оформлен.
  6. Обнести пасеку 2-х метровым забором.

Органы местной власти

В случае конфликта власти могут обследовать условия содержания пчёл и соблюдение всех правил. После этого пчеловоду выдадут акт о порядке на участке с ульями.

Важно помнить, что даже в случае нарушений никто не вправе запретить разводить полезных насекомых на своём участке. Если есть нарушения, пчеловоду выдадут предписание, где будут указаны недочёты и сроки, в которые их следует устранить.

Судебное разбирательство

В случае судебного спора между владельцем пчёл и его соседями суд может встать на сторону пчеловода, если все условия по содержанию пчёл соблюдены. Важное значение имеет и наличие паспорта пасеки.

Но нужно помнить, что, если соседи подают на владельца пасеки судебный иск, суд часто встаёт на сторону именно соседей, потому что при вынесении решения руководствуется Конституцией и Гражданским кодексом РФ.

Кто защитит

Защита прав и интересов пчеловодов осуществляется местными властями. Например, в Ульяновской области владельцам пасек выплатили компенсации за погибших пчёл.

Местные власти пообещали оказать правовую помощь и материальную поддержку.

Власти хотят разработать закон, регулирующий отношения между хозяевами пасек и аграриями. Он позволит не допустить повторение ситуации 2019 года, когда пчёлы погибли предположительно от химических средств, которыми обрабатывают поля. Минсельхоз Ульяновской области готовит проект закона «О пчеловодстве». В нём будет содержаться принцип содержания пчёл и варианты защиты прав и интересов пчеловодов.

В нашей стране давно назрела необходимость принять нормы, чётко определяющие права и обязанности владельцев пасеки. Помогут они сохранить и чистоту породы. В этом случае жители России смогут покупать вкусный, полезный мёд без ограничений.

Как обезопасить соседей

Основной способ, чтобы обезопасить соседей от пчел, уже был изложен ранее – необходимо периметр участка оборудовать забором или густой изгородью высотой не менее 2 м. При наличии подобного препятствия пчела сразу же набирает высоту и улетает за взятком, не представляя угрозы для людей.

Также, чтобы пчелы не беспокоили соседей, необходимо максимально обеспечить их всем необходимым для жизни (в первую очередь водой), чтобы они не занимались поиском этого на чужих дачных участках.

Для обеспечения водой пчелам необходимо обустроить на пасеке несколько поилок (обычно 2 или 3). Также выделяется отдельная поилка, в которой вода слегка подсаливается (раствор 0,01% поваренной соли).

Иногда помогает высаживание на участке растений-медоносов, однако подобная практика не является панацеей, поскольку нектар из них пчелы выберут очень быстро.

Как вести себя, если сосед содержит пчел

Если сосед содержит пчел, то это скорее хорошо, чем плохо. Насекомые, так или иначе, все равно будут проникать на участок и делать там свое маленькое, но важное дело – производить опыление растений. Серьезную проблему укусы пчел представляют только для тех, у кого аллергия на пчелиный яд.

Чтобы обезопасить себя, следует отгородиться от соседа плотной изгородью или забором высотой не менее 2 м. Делать это надо только лишь в том случае, если сосед не сделал этого сам и никакие другие методы (лично обращение к соседу, жалоба в органы власти и т. п.) не дали результатов.

Чтобы избежать слишком сильного внимания насекомых к жилью или участку, не следует размещать на территории объекты, привлекающие пчел. К ним относят в первую очередь, открытые емкости с водой, сладостями, различными напитками и пр.

Во время летних заготовок (в основном, варенья и компотов), эту работу следует делать в хорошо проветриваемом помещении, причем вентиляционные отверстия и окна необходимо оборудовать сетками, через которые насекомые не смогут пробраться к источнику сахара.

Как защитить свои права

Если сосед-пчеловод разместил пару уликов «для себя», он в состоянии, спланировать жизнь многочисленной колонии таким образом, чтобы ее отдельные представители не отвлекались и не тратили драгоценный яд на «чужаков». Проблема возникает, если пчелок держат в коммерческих целях, нарушая все стандарты, нормы и правила содержания пчел на приусадебной участке. Если налицо желание «выжать» как можно больше прибыли из крошечной территории, абсолютно игнорируя комфорт остальных соседей, принимайте меры.

Что можно порекомендовать

  • Объясните соседу, что он нарушает законы и правила норм содержания пчел, посоветуйте провести комплекс мероприятий по обустройству пасеки надлежащим образом;
  • Приобретите защитную одежду (особенно пригодится шляпа с сеткой, так как укусы в лицо наиболее болезненны), прикупите для аптечки антигистаминные аппараты (ампула супрастина или преднизолона может помочь справиться с анафилактическим шоком и спасти чью-то жизнь);
  • Проконтролируйте расположение уликов и предпринятые меры размещения пчел до начала мая – с наступлением лета исправлять ситуацию уже будет поздно;
  • Заблокируйте доступ на свой огород с помощью сетки;
  • Согласовывайте с соседом-песечником время работ, стараясь не пересекаться друг с другом;
  • Уведомляйте когда к вам приедут родственники, дети или знакомые – чтобы на этот период пчеловод не планировал ни каких работ на пасеке;
  • В случае неадекватного реагирования на ваши замечания фиксируйте случаи укусов на фото, видео, собирайте показания свидетелей, медицинские справки, зафиксируйте на фото явные и серьезные случаи, когда нарушены правила содержания пчел. Заручитесь поддержкой других обитателей-соседей вашего поселка (деревни).

За очень редким исключением, пчеловоды – миролюбивые, нескандальные люди, с которыми можно договориться. Но, привыкшие к «благотворным для здоровья», неизбежным укусам, они не всегда осознают, что для другого человека это может быть проблемой.

Разговаривайте, ищите общие грани соприкосновения, обсуждайте. Уничтожение чужого имущества (пчел) – не выход, так как это преступное деяние преследуется Уголовным кодексом и мало не покажется уже вам. Объединяйтесь в защите своих прав. Если поступает коллективная жалоба, государственные заведения намного быстрее реагируют на нее, а суд выносит вердикт с учетом интересов большинства.

Как избежать претензий

Содержание пчел на приусадебном участке

Важно понимать, что не каждый район подойдет для разведения пчел. Так, например центр города или регион вблизи заводов и фабрик – провальный вариант. Дело и в экологии, и в отсутствии необходимых для опыления цветов, а также в слишком большом количестве людей, которых нужно будет «умаслить». Ведь даже соблюдая правила содержания пчел в населенных пунктах, заводчик рискует хорошими отношениями с соседями, у которых может оказаться аллергия на укусы этих полезных созданий.

Итак, как избежать претензий? Все просто – нужно думать не только о личных интересах, но и соседских. Температура и правильное расположение ульев, наличие чистой, свежей воды, обеспечит спокойствие соседям. Пчелам просто не будет надобности туда лететь. Но если им будет холодно, жарко, они захотят пить, а воды не будет, то страдать будут соседи, где тепло, не жарко и есть вода.

Источники

  • https://ProBees.ru/pchelovodstvo/federalnyiy-zakon-o-pchelovodstve.html
  • https://upchel.ru/pchelovodstvo/zakon-o-pchelovodstve
  • https://fermilon.ru/hozyajstvo/pchelovodstvo/pravila-soderzhaniya-pchel.html
  • https://normativ.kontur.ru/document?moduleId=1&documentId=278532
  • https://fermerok.info/pravila-soderzhaniya-pchel
  • https://fermer.blog/bok/pchelovodstvo/pchely/soderzhanie-pchel/3995-pravila-razvedenija-i-soderzhanija-pchjol-v-naseljonnyh-punktah.html
  • https://ProNormy.ru/stroitelstvo/uchastok/rasstoyanie-ot-ulev-do-zabora
  • https://pchela-info.ru/pchelovodstvo/pravila-soderzhaniya-pchel
  • https://DomPchel.ru/pchelovodstvo/poleznoe/zakon/

[свернуть]